Tällä sivulla on linkit Kouvolan kaupungin terveydenhuollon strategiatyöryhmälle, kaupunginhallitukselle ja
kaupunginvaltuustolle pitämiimme Power Point -esityksiin sekä niiden tausta-aineistoihin. Myös esityksissä on
jatkolinkkejä asiaa selventäviin taulukoihin ja kuviin. Esitykset on tässä ryhmitelty tarjouksessa hyväksyttyjen
toimintasuunnitelman vaiheiden mukaan. Linkit aukeavat uusiin ikkunoihin, joten tämä aineiston sisällysluettelona
toimiva sivu pysyy aineistoa selatessasi koko ajan avoimena.
Vaihe 1. Perusselvitys terveydenhuollon kehittymisestä ja palvelujen tuottamisen eri malleista ja mahdollisuuksista
Perusselvitys sisältää koosteen terveydenhuollon ajankohtaisesta kansainvälisestä kehityksestä sekä pohdintaa
viime vuosien Suomen kunta- ja palvelurakennetta koskevista muutoksista ja niitä ohjaavista lainsäädäntöhankkeista.
Selvitys erittelee erilaisista terveyspalvelujen omistus-, rahoitus-, ohjaus- ja järjestämistavoista saadut kokemukset
sekä niiden vahvuudet ja heikkoudet.
Esitykset:
- Perusselvitys strategiatyöryhmälle 31.3.09 (ppt)
- Kooste ajankohtaisesta lainsäädännöstä, varalla strategiatyöryhmälle 31.3.09 (ppt)
- Erikseen pyydetty alueellisen terveydenhuollon (Forssa) ja nykymallin (Riihimäki) terveyspalveluiden kustannusten vertailu, varalla strategiatyöryhmälle 31.3.09 (ppt)
- Erikseen pyydetty alueellisen terveydenhuollon ja nykymallin sekä Kouvolan kaupungin terveyspalveluiden kustannusten vertailu, varalla strategiatyöryhmälle 16.4.09 (ppt)
Taustamateriaalia
- Dokumentteja terveydenhuollon ajankohtaisesta lainsäädännöstä ja niiden muutoksista
Strategiaryhmän keskustelu
- Perusselvitys strategiatyöryhmän keskustelumuistiinpanoin 31.3.09 (ppt)
Vaihe 2. Perehtyminen strategiatyöryhmän kokoamaan tausta-aineistoon
Aiempiin Kouvolan ja Kymenlaakson alueella tehtyihin selvityksiin, toimintatilastoihin, -dokumentteihin ja muihin
taustatietoihin perehtyminen antoi pohjan varsinaiselle palvelujen organisointisuunnitelmalle.
Taustamateriaalia
- Erilaiset selvitysraportit Kouvolan ja Kymenlaakson sosiaali- ja terveydenhuoltoon liittyen (linkki aineistokansioon)
- Kouvolan terveyspalveluiden tuotannon tausta-aineistot (linkki aineistokansioon)
- Suuri määrä tällä vuosituhannella tehtyjä paperilla julkaistuja selvityksiä
Vaihe 3. Avainhenkilöiden haastattelut
Kouvolan peruspalveluiden, Kuusankosken aluesairaalan ja Kymenlaakson sairaanhoitopiirin johtavat virkamiehet
sekä Kouvolan kaupungin keskeiset terveydenhuollosta vastaavat luottamusmiehet haastateltiin Kouvolan
terveyspalveluiden tarpeiden ja toimintamahdollisuuksien selvittämiseksi. Myös terveystoimen johtoryhmä ja
tuotannon johtoryhmä keskustelivat kokouksessaan sovituista kysymyksistä. Muistiot toimitettiin selvityshenkilöille.
- Haastattelukysymykset (doc)
Myös haastattelujen antamaa tietoa hyödynnettiin palvelujen organisaatiosuunnitelmassa. Haastattelut olivat
luottamuksellisia, eikä niiden sisältöä muutoin julkaista.
Vaihe 4. Terveydenhuollon rakennevaihtoehtojen arviointi perusselvityksen, tausta-aineiston ja haastattelujen valossa
Vaiheissa 1-3 kerättyjen tietojen ja strategiatyöryhmän suuntaviivojen pohjalta arvioitiin kaksi rakennevaihtoehtoa:
nykyrakenteella jatkaminen ja integroitu alueellinen palvelujärjestelmä (vahvistettu terveydenhuoltoalue, jossa
Kuusankosken aluesairaala ja Kouvolan terveyskeskus toimivat yhdessä) käyttäen ns. SWOT-analyysiä (vahvuudet, heikkoudet,
mahdollisuudet, uhat). Arviointi tehdään asiakkaan (potilaan), henkilöstön, kustannusten ja demokraattisen ohjauksen näkökulmista.
Esitys
- Rakenneratkaisujen SWOT- ja riskianalyysit, strategiatyöryhmälle 16.4.09 (ppt)
Taustamateriaalia
- Raahen terveydenhuollon fuusion esittely, Kati Myllymäen kooste strategiatyöryhmälle 16.4.09 (ppt)
- Taulukko alueellisen terveydenhuollon ja nykymallin sekä Kouvolan kaupungin terveyspalveluiden kustannusten vertailusta (doc)
- Kouvolan terveyspalveluiden riskienhallinta riskianalyysin pohjalta (doc)
Strategiaryhmän keskustelu
- Rakenneratkaisujen SWOT- ja riskianalyysit strategiaryhmän keskustelumuistiinpanoin 16.4.09 (ppt)
Vaihe 5. Selvitys ja kuvaus seudullisen perusterveydenhuollon toimintojen ja prosessien nykytilasta
(toiminnot, hallintarakenteet ja kustannukset)
Kouvolan kaupungin terveyskeskuksen ja Kuusankosken aluesairaalan nykytoiminnan ja tuotannon kuvaus, strategiatyöryhmälle 14.5.09 (ppt)
Selvitys sisältää seuraavat osat:
- perusterveydenhuollon nykyorganisaatio johtojärjestelmineen ja toimintayksiköineen sekä henkilökuntamäärät
- Kuusankosken aluesairaalan toimintayksiköt ja henkilökuntamäärät
- Nykyinen perusterveydenhuollon palvelutoiminta jaettuna kliinisesti mielekkäisiin APR-tuoteryhmiin
- Nykyisen perusterveydenhuollon palvelutuotannon kustannukset tuoteryhmittäin
- Terveysasemien välisten toimintakäytäntöjen erojen (yksikkökustannuserot) tarkastelu perusterveydenhuollon kehittämiskohteiden tunnistamiseksi
- Somaattisen erikoissairaanhoidon nykyinen (vuoden 2007) palveluntuotanto erikoisaloittain ja sairaalatyypin mukaan tarkasteltuna
Vaihe 6. Esitys konkreettisista muutosesityksistä vaihtoehto- ja kustannuslaskelmineen
Strategiatyöryhmän ehdotuksesta konkreettiseksi muutosesitykseksi valittiin Kouvolan terveyspalveluiden
osaamiskeskuksen muodostaminen. Muutoksen vaikutukset kuvattiin nykytilan ja tämän ehdotuksen välillä.
Esitykset
- Ehdotus Kouvolan terveyspalveluiksi, strategiatyöryhmälle 14.5.09 (ppt)
- Tuotannon muutos nykytilaan nähden Kouvolan terveyspalveluissa, strategiaryhmälle 14.5.09 (ppt)
Tuotettua lisämateriaalia
- Somaattisen erikoissairaanhoidon tuotanto ja muutospotentiaali, erikseen pyydetty esitys 18.5.09(ppt)
- Somaattisten erikoisalojen tuotanto vuonna 2007 (pdf)
- Somaattisten erikoisalojen tuotannon muutospotentiaali kotiutuksen jälkeen (pdf)
Kaupunginhallituksen iltakoulu 14.5.2009
Esitys
- Strategiatyöskentelyn taustat ja asiantuntijoiden ehdotus Kouvolan terveydenhuollon strategiaksi,
kaupunginhallituksen iltakoulu 14.5.09 (ppt)
Taustamateriaalia
- Rakenneratkaisujen SWOT-analyysit, kaupunginhallitukselle handoutina 14.5.09 (ppt)
7. Loppuraportointi
Esitys
- Esitys Kouvolan kaupungin terveydenhuollon strategiaksi, Kouvolan terveyspalveluiksi, 21.5.09 (ppt)
Kirjallinen loppuraportti
- Loppuraportti asiantuntijaselvityksestä 21.5.09 (pdf)
Kuvat
- Kouvolan terveyspalveluiden toimintayksiköiden sijaintikartta (ppt)
- Kouvolan terveyspalveluiden toimintayksiköiden toiminnot yhtenä kuvana (ppt)
- Kouvolan terveyspalveluiden toimintayksiköiden toiminnot osina (ppt)
Terveydenhuollon strategian valtuustoseminaari 25.5.2009
Esitys
- Esitys Kouvolan kaupungin terveydenhuollon strategiaksi, Kouvolan terveyspalveluiksi, valtuustoseminaarille 25.5.09 (ppt)
